Friday, January 7, 2011

Pemerintah Tidak Mau Industri Galangan Kapal Maju

 Kemarin muncul berita Pemerintah rangsang pengadaan kapal dalam negeri. dari judul beritanya bagus sekali. Saya berpikir isi beritanya adalah pemerintah ambil tindakan untuk menumbuhkan industri maritim (baik pariwisata maupun perikanan) yang berdampak pada tumbuhnya  industri galangan kapal dan produksi kapal dalam negeri. Setelah baca beritanya saya kecewa. Ternyata dalam pikiran pemerintahmenumbuhkan produksi kapal dalam negeri (dalam hal ini khusus perikanan) adalah dengan melarang impor kapal baru dan membuang uang Rp.251 milyar untuk inveasti 250 kapal baru yang berkisar 100 sd 600 GT . 


Saya bukan ekonom, tapi dengan logika mudah kita tahu bahwa itu jalan yang sesat. Kenapa? karena saat ini industri galangan kapal lokal belum tumbuh. Tanpa data empiris, saya bisa bilang harga kapal produksi lokal dengan kapal impor (dengan kualitas sama) masih jauh lebih mahal kapal produksi lokal. Sebabnya?  Yang utama adalah economies of scale dan belum adanya industri galangan yang signifikan. 

Dengan demikian, kebijakan pemerintah ini bisa saja menimbulkan kenaikan produksi lokal dan kenaikan tersebut bisa saja signifikan dalam persentase karena industri lokal masih kecil. Namun kebijakan itu malah bisa berdampak pada melambatnya pertumbuhan industri perikanan yang pada akhirnya  menimbul kan akabibat negatif pada pertumbuhan galangan kapal. Malah saya kok agak yakin kebijakan itu ujung-ujungnya bikin orang cari jalan belakang untuk impor kapal.
Kalau memang pemerintah mau tumbuhkan industri kapal, kenapa pemerintah tidak menempuh jalan lain. Buka saja impor kapal baru, kalau perlu dengan bea masuk rendah, akan tetapi pada saat yang sama beri pembebasan pajak impor bahan baku kapal termasuk mesin. Kalau perlu ditambah dengan keringanan pajak penghasilan dan PPN untuk jual beli kapal. Dengan begini kegiatan ekonomi yang menggunakan kapal bisa tumbuh karena tersedia kapal produksi legal yang murah. Kalau kegiatan ekonomi yang menggunakan kapal sudah tumbuh dan besar, pasti lah industri galangan kapal tumbuh pesat. Logikanya kenapa orang mau bikin kapal jauh-jauh kalau bisa mendekati pasar yang besar. Bukan kah begitu seharusnya?

No comments: